襄汾县职教中心《深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》
为更好适应新时代教育改革发展的要求，完善教育督导管理体制和运行机制，推动教育高质量发展，健全优化我县教育督导体制机制建设，发挥好教育督导助推教育发展改革的作用，根据《党中央办公厅国务院办公厅深化新时代教育督导体制机制改革意见》精神，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述及二十大和国家、省、市教育大会精神，全面贯彻落实党的教育方针，进一步优化督导管理机制，深化教育督导改革，不断提高教育督导效能和管理水平，为提升教育质量、全面完成立德树人根本任务提供有力保障，助推全县教育事业高质量发展，全力实现教育现代化2035。
二、主要目标
到2022年底，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。对学校进行督导的工作机制，指导学校不断提高教育质量，助力教育强县目标达成。为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作、提高教育教学质量提供准确、权威、科学评估结论依据，有力促进全县教育事业发展。
三、主要任务
（一）健全教育督导机构设置。按照教育督导工作职能职责及全县教育规模给教育督导委员会办公室配备与工作任务相适应的工作人员，确保负责教育督导的机构独立行使职能。
（二）依法落实教育督导职能。严格按照《教育督导条例》等教育督导法律法规，切实履行督政、督学、评估监测职能，建立教育督导长效机制，实现教育督导工作制度化、常态化，坚持每年开展一次综合督导和根据需要的专项督导工作，对督导中发现的问题进行诊断分析，提出整改工作意见，督促相关责任部门落实整改工作任务。
（三）明确教育督导委员会成员职责。建立沟通联络机制，各成员专人负责联系教育督导工作，形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。教育督导委员会成员应根据工作需要积极参加教育督导，履行应尽职责。
（四）坚持开展教育职责的督导。完善控辍保学督导机制和考核问责机制。组织开展教师学生减负、教师违规补课、民办学校招生收费和教学管理，及时开展重大教育突发事件督导。对履行教育职责不到位、整改不力、出现重特大教育安全事故、有弄虚作假行为的部门，采取适当形式对有关责任人进行约谈、通报批评，对情节严重的，提出给予处分的建议。
（五）加强对各级各类学校工作的督导。落实立德树人根本任务、实施素质教育、促进学生德智体美劳全面发展的情况，主要包括学校党建及党建带团建队建、思想政治工作、科学研究、教育教学、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定等情况。建立督学联系督导制度，实行学校内部督导视导制度，设置督导室，配备督导室主任和工作人员，充分发挥学校特聘督学、视导员的监督指导作用，建立学校自我督导体系，优化学校内部治理。
（六）开展教育质量评估监测工作。依托县教育发展中心资源，开展教育质量评估监测工作，制定县级教育监测制度和规程，加强对学校教师队伍建设、办学条件和教育教学质量的评估监测，引导督促学校遵循教育规律，聚焦教育教学质量。开展中等职业学校办学水平和服务地方经济能力评估。发布监测报告，发挥教育质量监测对决策调整与教育教学改进的支撑作用，实施教育教学质量评价改革，建立以发展素质教育为导向的学校教育教学质量评价体系，全面破除唯分数、唯升学的问题。
（七）改进教育督导方式方法。充分利用互联网、大数据、云计算等信息化手段开展督导评估监测工作，推进教育督导评估指标动态监测常态化。探索开展开放式督导，发挥社会力量，提高督导社会认可度、满意度。坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、经常性督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合，不断提高教育督导的针对性和实效性。加强教育督导工作统筹管理，科学制定督导计划，避免干扰学校正常教学秩序。
（八）坚持督导整改制度。根据督导结果，及时整改督导发现的问题，要针对存在问题，制定整改方案，明确整改措施，落实整改责任，在整改期限内完成整改任务，并及时报告整改结果。
（九）坚持督导复查制度。教育督导委员会对督导事项建立“回头看”机制，针对督导发现问题的整改情况及时进行复查，随时掌握整改情况，防止问题反弹，确保问题整改落实到位。
（十）坚持督导约谈制度。对贯彻落实党的教育方针和各级党委政府教育决策部署不坚决不彻底，履行教育职责不到位，教育攻坚任务完成严重滞后，办学行为不规范，教育教学质量下降，安全问题较多，督导发现问题整改不力或拒不接受教育督导的，实行通报制度。
（十一）加强督学队伍建设。根据区域内各级各类学校数量和在校学生数量，按照督学与学校数的比例不低于1:5和学生数较多的学校按1:1的比例配备的要求，教育督导委员会根据需要聘请一批兼职督学从事教育督导工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各部门要充分认识深化新时代教育督导体制机制改革的重要意义，将教育督导体制机制改革作为全面深化改革的重要内容，按照本实施方案确定的目标任务，加强组织协调，形成改革合力，研究制定具体落实措施，确保教育督导体制机制改革顺利推进。
（二）加快教育督导制度建设。研究修订完善督导工作规程等教育督导管理体系，加快配套规章制度建设。强化程序意识，细化工作规范，完善督导流程，使教育督导各个方面、各个环节的工作有章可循。
（三）加快构建教育督导信息化平台。建设和整合教育云平台资源，推动教育督导信息采集、信息直报、过程管理、交流互动、考核评价信息化，逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的督导体系，提高教育督导的信息化、科学化水平。
二O二三年八月